浅议大数据环境下审计面临的挑战

发布日期:2017-12-27 信息来源: 津市审计局 黄 祥 字体:[ ]

大数据代表着信息技术未来发展的战略走向,是继互联网后的又一次信息革命。大数据时代的到来对审计工作提出了新的要求,对审计人员、技术和平台都带来了较大挑战,同时对审计人员的专业素质也提出了更高的要求。这对于我国的审计工作和审计人员来说既是一个艰巨的挑战,又是一次机遇。笔者根据自己的工作实践和考察结果,认为当下审计面临大数据挑战亟待解决的主要有三个方面:

1、大数据对审计人员的挑战。一是目前我国国家审计机关人员以具备审计会计业务专长的人员为主,他们对审计专业知识的掌握较为熟练,但是对大数据和云计算了解较少,对不断发展的审计技术要求感觉不太适应,让审计很难跟上大数据时代的发展。二是基层审计机关人员结构普遍不合理,审计干部年龄普遍偏大,对信息技术的适应能力不强,审计软件的使用仅仅局限于部分简单的操作,尽管陆续进行培训,效果依旧不好。三是在大数据背景下,传统的精细化审计方式将逐步被云计算方式所替代,审计工作所面临的风险也在逐渐加大,这要求审计人员提高风险防范意识,严格按照审计规程执行相关操作,控制和尽量降低风险。

2、大数据对审计技术的挑战。在传统的审计中,一般利用人力开展监督工作,效率较低,服务水平不能满足社会发展的要求,而大数据时代背景为审计工作提供了更多可用的技术支持。但仍面临着以下挑战:一是在云计算技术的支持下,政府审计部门和各行政事业单位之间需要构建新型的数据链,这需要对现有的数据中心及其硬件设备进行更新换代,才能实现对数据的快速处理,从而提供高效的云服务。二是物联网的发展要求提高审计的同步性,审计部门应适物联网的特性,努力将实物与虚拟网络结合起来,从而不断提高审计效率。三是在大数据背景下,审计需要更加系统完善的防御系统,以防止网络对数据的物理侵害。

3、大数据对审计平台的挑战。一是在信息化时代背景下,网上交易已经逐渐成为主要的交易方式,而对于政府部门的工作来说,也需要利用现代化的信息收集和处理方法,即采用电子化政务,将政府对政务的管理和服务在一定程度上进行归集。二是审计机关需要利用网络对审计的基本工作和资源进行合理的配置,从而实现资源利用率的最大化,提高服务水平和服务效率,这就要求各级政府建立一个稳定的审计平台(数据中心),对各类数据实现快速的整合和处理,这需要政府各个部门的相互配合。

大数据现在就是一份美味的“巨型蛋糕”,虽然对审计行业带来了视觉的抨击,但那美味却是值得我们追求的,审计为了抢占先机,占据一块份额,笔者认为可以做好以下几点工作:

1、加强审计复合型人才的培养。一是在引入新人时,应当优先考虑具有计算机背景的专业人才,通过补充专业技术能力突出的新人,提高审计队伍的计算机技术水平;二是对通过审计署计算机中级考试的审计人员,有针对性地开展一些关于大数据审计分析应用方面的培训和业务指导,给予相应的项目以提高其应用能力;三是加强审计人员之间的沟通,鼓励经验丰富但不懂计算机审计的“老”审计人多与年轻审计人员交流审计思路,碰撞出计算机审计方法的火花。

2、加强审计技术的创新以及审计分析工具的功能开发与应用。审计技术的创新就是更新审计理念与方法,提出有价值的分析需求,重新构建、优化大数据分析模型。沿用许久的审计模式寻求创新的突破,这必将是个艰难的探索过程,需要我们广大审计人集思广益,从实践中摸索,一步步革新技术。“工欲善其事,必先利其器”。审计技术的创新是发展大势,但审计分析工具亦是必不可少的。一方面,充分利用高等院校和科研机构的硬件和人才资源优势,以审计基础数据资源为对象,经过妥善的数据保密措施,利用云计算、数据挖掘、地理信息系统等技术,联合研究开发适合审计人员操作的大数据综合分析软件;另一方面,上级审计机关应当加强对基层审计机关审计分析工具应用方面的培训,考虑是否可以进一步开发完善当前审计分析工具的相关功能,使其能够更有效地应用于基层审计机关。同时,基层审计机关也应当提高对大数据审计分析工具的认识,主动加强对审计分析工具的应用,与上级审计机关形成合力,从而提升大数据审计分析水平。

3、加强大数据顶层设计,建设云审计平台的规划。云计算作为目前大数据发展下的新兴产物,具有广阔的发展前景与用途。但是与之相匹配的云审计平台的建设目前还是处于萌芽阶段,这就造成了“有相关计算,没配套审计”的现象。基于此,我国应做好顶层数据规划,统筹并完善各行各业信息化建设,鼓励、支持云审计平台的研发与建设,给这些新兴研究领域提供政策性的支持。从上至下,打破各部门、行业和企业的横向壁垒,建立大数据共享机制,实现全国范围内各行各业大数据的审计关联分析,从而让审计更好地服务于国家治理。

总之在大数据时代,国家审计机关,特别是基层审计机关只有充分发挥大数据时代的价值,迎接好大数据面临的挑战并积极应对,才会处于不败之地。因此,国家审计应放眼未来,以大数据审计为目标,加快改革创新步伐,抢占审计发展的突破点和制高点,迎接新时代挑战。

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