提高审计质量 应在查深查透上“下功夫 ”

发布日期:2017-12-21 信息来源: 武陵区审计局 虞鹏 字体:[ ]

审计质量是审计工作的生命线。要发挥审计监督的职能作用,实现李克强总理提出的要当好国家利益的捍卫者、公共资金的守护者、经济运行的安全阀、反腐败的利剑等目标要求,就必须保证审计质量。而影响审计质量一个很重要的因素,就是审计中查不深查不透,有些重大问题未被发现和揭示,使审计的作用未能得到有效发挥,且存在较大的审计风险。对此笔者认为应在查深查透上下功夫。               

要充分了解审计对象。审计对象是审计主体在参与审计活动关系时所直接作用的对象。当审计人员开始实施审计时,应当对被审计对象相关信息进行充分收集和分析,全面了解被审计对象。首先,要充分了解被审计对象的工作职责与业务流程。审计对象所处的具体部门、行业、性质不同,其工作职责与业务流程则存在较大差异,各自存在问题的类型以及产生问题的具体环节亦不同。审计若对审计对象的工作职责与业务流程没有进行全面的了解,就会产生审计盲点,导致遗漏重大问题。因此,为了做到查深查透,首先应全面掌握审计对象的工作职责与业务流程。其次,要充分了解审计对象的内控制度及其执行情况。通过重点审查内部控制制度的各个控制环节,掌握内部控制薄弱点和关键环节,从而确定重点检查范围和样本数量,重点突破,查深查透,这样既突出了审计重点,做到有的放矢,也提高审计工作效率。最后,要充分了解审计对象的外部信息。即要掌握审计对象的行业状况、现金流向、供应商、销售对象等外部环境信息,在审计中将账面记录的经济业务与外部环境信息联系进行综合分析,以发现弊端,从而出奇制胜。

注重交叉对比各类信息。在实施审计中,来自不同单位、部门和机构的相关信息具有一定程度的逻辑性、同质性和一致性等特征。审计人员可以通过对这些不同来源的数据进行综合分析和交叉比对,进一步验证数据的真实性和关联性,从中发现问题线索。例如,某国家审计初.关对公路养路费的缴费完整性进行审计时,通过将公管处的已缴养路费的车辆牌照信息数据与车辆管理所的所有机动车牌照信息数据进行比对,发现存在已上牌照的车辆信息未出现在缴纳养路费的数据库里,从而发现一些特权部门的车辆漏缴养路费的违规事实,使相关单位和责任人员受到了应有的处分。因此,在审计中利用计算机对不同部门的信息进行分析比对,是实现审计查深查透的有效路径。

多渠道获得举报线索。堡垒最易从内部攻破。因此,举报线索对审计能否查深、查透十分关键。在审计中,一是要充分利用各种信息平台,如电话、邮箱、信件、微信、微博以及网络视频等,广泛发动并接受群众提供审计线索,保障群众的知情权、参与权和监督权。二是要做好举报的服务工作,方便群众多渠道多途径提供线索,以满足举报工作发展的需要。三是要建立举报信息的研判机制。安排专人对获取的举报信息进行综合处理,通过分类、对比、初步核查分析,整理出有价值的线索。四是要逐步建立举报信息数据库,扩大、挖掘举报信息的效能。审计部门可以与反贪、反渎等部门实行网络连接,实现举报线索的信息化管理,提高线索流转效率,从而加大查处力度。

审计人员要有良好的职业判断能力。在具体的审计实践中,一些重大问题或者是违法违规案件线索都隐藏得比较深,被审计单位或相关责任人为了应对各种检查做了很多手脚来掩盖事实的真相,一切手续和文件都很齐全,对一些不足之处都有相应的解释说明,审计人员单从账面记录和相关财务资料来看,是很难发现疑点的,这时就需要审计人员具有较强的职业判断力,依据自己深厚的专业知识和丰富的工作经验,对被审计对象的行为作出合理的专业认定、评价和决策,寻找有效的审计路径,从而实现突破。因此,审计机关要通过强化培训学习,不断提升审计人员的职业判断力,保证审计人员能够应对各种困难,将问题查实查深查透。

积极争取外部力量的支持和配合。现代审计所面临的外部关系变得日益复杂,能否正确处理好外部关系,取得外部力量的支持和配合,将直接影响审计的深度和质量。首先,要取得被审计单位的配合。在审计过程中,经常会遇到被审计单位提供资料不及时,对待审计不认真,提供虚假材料等现象,直接影响了审计实施效果。因此,处理好与被审计单位的关系显得尤为重要。在审计过程中要与被审计单位进行充分沟通,尊重被审计单位的合法权益,获得他们的信任,得到他们的理解与支持,从而大大提高审计效率。其次,要取得相关职能部门的协助。一方面审计机关在审计前要主动向纪检(监察)、组织、主管部门等了解被审计单位情况,特别是举报受理处置情况等,拓展信息渠道,获取更多问题线索;另一方面,对审计中发现的重大违法违规问题线索,审计机关要及时与纪检(监察)、司法部门对接会商,提请协助,适时做好移送处理工作。最后,要取得新闻媒体和社会公众的支持。处理好与新闻媒体和社会公众的关系,营造良好的社会舆论氛围;以推进审计整改落实。


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